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沾益區黨建引領強隊伍 聚集發展新動能
日期:2018年08月31日  來源:曲靖日報

 

撤縣設區以來,沾益區提出“強黨建、抓班子、帶隊伍、促落實”,動員全區各級各部門和廣大黨員干部積極爭創優秀班子、打造優秀團隊,大力弘揚“馬上辦、踏實干”的作風,為推動沾益高質量跨越發展注入了源源不斷的活力,全區經濟社會發展連續數年走在全市前列。龍華街道作為沾益區“麒沾馬一體化”等重大戰略的主戰場,近年來圍繞“強黨建、抓班子、帶隊伍、促落實”做了很多探索,促進了面上工作的全面開展,整體工作走在了沾益前列,2017年綜合考評名列全區第一。

抓關鍵少數 突出發揮示范帶動作用

撤縣設區以來,沾益區委從龍華街道提拔科級領導干部12名,這些干部不論是留在龍華的,或是交流到其他鄉(鎮、街道)、區直部門任職的,干部群眾普遍反映龍華出來的干部作風好、敢擔當、做事實。

龍華街道之所以能形成良好的干事氛圍,與主要領導在創新方法、落實責任、善于擔當、遵守制度等方面率先垂范起到了關鍵作用。沾益區委書記劉本芳說:“抓黨建工作的落腳點就是抓班子帶隊伍,從而促進各項工作落到實處。近兩年,龍華街道在社區基層黨建、社會治理、信訪維穩、班子建設、產業培育、人居環境提升等方面成績突出,領導干部精氣神、作風等方面呈現出良好的狀態,這些成績的取得源于龍華街道打造出了一支有凝聚力、戰斗力的領導班子。”

2017年以來,該街道全面推進績效管理各項工作,使績效管理逐漸從逐步探索邁向相對成熟定型,有效發揮績效管理抓班子、帶全局、促落實的“指揮棒”作用。

為了讓“關鍵少數”成為績效管理工作的“核心動力”,該街道在績效管理體系中突出了“績效管理抓班子”的定位,制定了《龍華街道機關、事業單位及聘用工作人員管理考核辦法》,對街道所有在崗的機關干部、事業單位以及聘用工作人員實施績效考核,運用定量與定性相結合的方式全面考核干部工作情況,有力推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。

用績效調動“關鍵少數”,其最終目的則是讓“關鍵少數”真正帶動起“絕大多數”。結合“一社區一主題一特色”的黨建創建,對街道各社區進行系統的綜合考評,在街道機關樹立13個社區展牌,根據年終綜合排名,立桿標號排序,同時排名前兩位社區在機關例會上交流發言,后兩位的做情況說明,并對后進社區從班子成員、站所、社區抽人實行“組團服務”,從基礎黨務抓起,整改強化。

通過績效指標層層分解、逐級壓實,開展常態化的績效考評,有效強化了街道干部“帶全局、促落實”的大局意識和責任意識,實現由“要我干”向“我想干”積極轉變,鍛造了敢于擔當、勇于作為、求真務實、忠于職守的優良工作作風。

強工作擔當 實現重大任務高效推進

作為城市建設、園區建設的主戰場,龍華街道緊緊圍繞上級黨委政府的中心工作,積極安排部署抓落實。面對艱巨的任務,該街道不講困難、不講條件,千方百計想辦法,在嚴峻的形勢和巨大的壓力下,順利完成滬昆高鐵曲靖北站、民族中學、西河公園、城西工業園區等一系列重點項目征地、拆遷工作,兩年多的時間,累計完成29個重點項目征地、拆遷557萬平方米,平均每天7096平方米,創造了服務重大項目的“龍華速度和經驗”。

“龍華街道全面推行‘掛點領導包片,黨員干部包戶’的工作機制,千方百計推進項目建設。馬家營186戶、彭家營360余戶、華林社區388戶、莊家灣片區新棚改400余戶及輕工業片區1000余畝的征地拆遷工作都在緊鑼密鼓地進行。”龍華街道黨工委書記孫加友說。

開展群眾工作過程中,該街道堅持黨員干部與村民同坐一條板凳,開展手把手地“教”、面對面地“聽”、心貼心地“解”、實打實地“做”,學習在一線、工作在一線、發現和解決問題在一線的思想政治工作,確保征地拆遷工作最大限度得到群眾的理解和支持。

按照沾益區委、區政府“馬上辦、踏實干”和“狠抓落實年”工作的總體部署要求,在全區各鄉(鎮、街道)和區直各部門中率先開發使用了龍華督辦app,在沾益督辦app的基礎上進一步完善、拓展了功能。同時,嚴格落實考核激勵、容錯糾錯等政策措施,對做得好的旗幟鮮明地給予表揚、實績突出的干部大膽地使用、不勝任現職的干部堅決進行調整,既有正向鼓勵,也有懲處措施。

該街道把招商引資作為經濟工作的生命線、把項目推進作為最大的擔當,依托良好的條件,大力發展商貿物流產業,依托曲靖公路港項目,夯實了產業發展的基礎,謀劃建設滇東北最大的海鮮批發市場及高鐵北站片區的開發,全面推進和促進了產城融合發展、城鄉融合發展。

促工作落實 服務經濟社會發展大局

“抓黨建的目的是為了鍛造出一支鋼鐵般的干部隊伍,積極主動地為地方經濟社會發展大局服務,為群眾排憂解難。龍華街道通過抓黨建抓班子帶隊伍,把所有干部的積極性、主動性、創造性都帶動起來、發揮出來了。”區委書記劉本芳說。

“龍華街道依托‘智慧黨建’建設平臺,梳理最多跑一次事項29條,其中可一次性辦結事項19項、限時辦結事項10項,真正把馬上辦、網上辦落到實處。”龍華街道宣傳委員陳斌說。

在服務城市管理中,該街道深入實施“4321”群眾工作法,推廣出租房二維碼管理新模式,創建兒童之家,按照去年“基層黨建提升年”推進會上提出的“凡有條件的村(社區)都要開辦幸福餐桌”的要求,在全區率先開辦鳳來社區幸福餐桌,打造了鳳來家政品牌,走出了一條街道服務城市發展的路子。

該街道因地制宜將黨建工作和脫貧工作有機結合,堅持支部引領、黨員示范、貧困戶參與,采用以商業、產業、服務促脫貧的模式,減少“輸血式”扶貧,打造“造血式”扶貧新格局。對600余名失地群眾進行家政、月嫂等技能培訓,已有420人成功就業。

在人居環境全面提升方面,按照“政府引導、黨員包片、群眾主體、全面提升”的工作思路,建立有償保潔長效機制,以社區為單位,社區內全體居民按每人每月1-3元收取保潔費,社區保潔員優先安排貧困戶,在全街道形成人與自然和諧發展的新格局。

 

在全區率先創建“兒童之家”,加強對留守兒童的關愛;率先在全區開辦“幸福餐桌”,提升老年人的生活品質。加強精神文明建設,深入開展“文明單位”創建活動,現已有8個社區被省市區授予“文明社區”稱號;開展“文明家庭”“道德模范”“好母親”“好兒媳”等不同形式的模范人物評選活動,突出引領作用。

本報特約記者萬鵬 通訊員沈曉斌

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